贾汪区司法局“三举措”扎实推进规范性文件备案审查工作

　　自省司法厅《关于规范规章和行政规范性文件备案工作的通知》下发以来，区司法局对标文件要求，结合辖区实际，通过统一标准、配强力量、加大培训等举措，强化政府部门和镇（街道）行政规范性文件的制定和管理，扎实推进全区的行政规范性文件备案审查工作。
　　一是制定工作指南，确保标准统一。编制《贾汪区规范性文件备案审查工作手册》，对行政规范性文件的认定标准、制发依据、制发流程、内容要求等进行系统归纳整理，通过文字和图表相结合形式进行明确，目前编印工作手册1000余本，实现全区部门、镇（街道）法制机构全覆盖，较好解决因岗位人员变动、工作衔接不畅等造成的行政规范性文件制发行为不规范、质量不稳定情况。
　　二是启用信息系统，规范备案行为。7月1日，全面启用“江苏省规章和行政规范性文件备案审查工作平台”，组建“贾汪区规范性文件备案工作微信群”，37家具有制发行政规范性文件资格的行政部门，按规定开通账号，配备专门人员负责备案系统，实现系统注册和备案人员全覆盖。目前，已开展系统启用业务培训3次，努力提高报备率、及时率和规范率。
　　三是探索购买服务，配强审查力量。通过政府购买服务形式，择优选取浩然风律师事务所的2名律师参与行政规范性文件的备案审查工作，参与律师均具有深厚的法律实务经验和法制审查经验，行政规范性文件提交区司法局备案后，先由律师进行初审，对律师提出的审查意见，区司法局备案审查科专人专职进行复审，进一步确保审查质量，确保做到有件必备，有备必审、有错必纠。